«Надо бить в набат, предупреждать мусульман об опасности. Увы, этого не происходит»

1530002724_67573_3Рустам Батыр уверен, что после скандала с «халяльной» свининой органы сертификации встали на защиту интересов мясных магнатов

Постоянный автор «БИЗНЕС Online», известный мусульманский и общественный деятель Рустам Батыр продолжает исследовать проблемы халяль-индустрии в Татарстане. На этот раз его внимание привлекло возвращение сертификата комитета по стандарту «Халяль» ДУМ РТ оскандалившемуся ООО «Челны-Мясо». О том, почему в этой истории далеко не все понятно, — в материале.

«С ВОЗВРАЩЕНИЕМ СЕРТИФИКАТА НЕ ВСЕ ТАК ОДНОЗНАЧНО»

В начале сентября халяльная сфера Татарстана ознаменовалась двумя важнейшими событиями. Во-первых, вступило в законную силу решение суда, проходившего в Казани, которое официально подтвердило, что в халяльной продукции ОАО «Царицыно», патронируемого одним из двух татарстанских сертифицирующих центров «Халяль», присутствует свинина. Это первый судебный прецедент подобного рода в России. Примечательно, что никто из интересантов дела не стал подавать апелляцию, тем самым окончательно признав свою вину. Во-вторых, прокуратура РТ взялась за скандально известного производителя «халяльной» свинины из Набережных Челнов. На этой неделе она завершила проверку ООО «Челны-Мясо» по нашумевшему факту реализации мясной продукции с рекламным стикером, содержащим товарный знак «Халяль». Надзорное ведомство выявило нарушения законодательства о рекламе при продаже мясной продукции и добилось через УФАС по РТ штрафа в отношении замдиректора компании за недостоверную рекламу халяльной продукции.

Чуть ранее пришла новость, что татарстанский муфтият простил виновника появления «халяльной» свинины и снова благословил его на выпуск мусульманской мясной продукции. Муфтий РТ Камиль хазрат Самигуллин публично прокомментировал факт удивительно быстрого возврата сертификата «Халяль» горе-производителю. Подчеркнув, что у того «не было ошибок в халяле», хазрат отметил: «Было проведено служебное расследование. И только после этого сертификат был возвращен [ООО „Челны-Мясо“], а не потому, что были ошибки до этого. Ошибок не было». Данное расхождение в отношении к ООО «Челны-Мясо» со стороны прокуратуры и со стороны муфтията усугубляется тем, что проверка, о которой говорит муфтий, и возврат сертификата «Халяль» скандальному производителю — тайна за семью печатями.

Начнем с межведомственной проверки. Она проводилось в режиме сверхстрожайшей секретности. В интернете вы не найдете никакой информации о ней: когда она случилась, каков был состав проверяющей комиссии, какие изменения были выявлены на производстве, какие предписания даны и в целом каковы были ее результаты. Ничего этого нет ни сайте ДУМ РТ, ни на сайте его партнера по сертификации — ЗАО «РСМЦ „Тест-Татарстан“», ни на сайте ООО «Челны-Мясо», ни на сайте республиканских ведомств, чьи представители, как нам удалось выяснить, вошли в состав комиссии: минсельхоза РТ и минпромторга РТ.

С возвращением сертификата тоже не все так однозначно. Прежде всего здесь необходимо внести одно небольшое разъяснение. Производителям халяль-продукции, решившим благословляться в нашем муфтияте, на самом деле нужно получить не одно, а два документа: сначала свидетельство от комитета «Халяль» ДУМ РТ и только потом сертификат соответствия  от ЗАО «РСМЦ „Тест-Татарстан“». Причем — и это очень важно! — на бланке свидетельства комитета «Халяль» черным по белому написано: «Данный документ недействителен без приложений и сертификата соответствия „Халяль“ (Halal)». Вот почему, надо полагать, наши духовные иерархи часто вообще не упоминают собственное свидетельство, а говорят только о сертификате своего партнера, ибо именно он является решающим, конечным документом.

Такая, весьма странная, двухступенчатая система контроля халяль действует, насколько мне известно, только в Татарстане. Наверно, в ее появлении был какой-то смысл для своего времени. Надо полагать, что на заре становления халяль-индустрии в стране у ДУМ РТ, одного из ее первопроходцев, не было должного опыта и знаний в подобных делах, а у компании «Тест-Татарстан» не было понимания всех нюансов, связанных с халялем. Вот они, видимо, поэтому и решили объединить усилия. Сегодня, на мой взгляд, подобный тандем является анахронизмом. По крайней мере, другие муфтияты в вопросах сертификации халяль вполне справляются без посторонних костылей. Но как бы там ни было, у нас в Татарстане принята и до сих пор действует именно такая система, когда свидетельство от комитета «Халяль» не имеет никакой силы без сертификата от светской и коммерческой структуры ЗАО «РСМЦ „Тест-Татарстан“».

Любопытная деталь: как указано в документации, экспертам по сертификации продукции и услуг халяль могут быть представители любого вероисповедания. То есть халяльность того или иного продукта в конечном итоге определяют в Татарстане не мусульмане как таковые, а люди абсолютно любых религиозных взглядов — как уж повезет. При этом сертификат зависит от свидетельства не в меньшей степени, ведь именно последнее является одним из оснований для его выдачи. Итак, мы разобрались, что свидетельство и сертификат — два разных документа, один из которых не может существовать без второго: они, словно уроборос, закольцованы в единое целое. Это нам пригодится чуть ниже.

Комитет по стандарту «Халяль» ДУМ РТ вернул свидетельство автору «хальяной» свинины 9 августа, т. е. спустя всего полтора месяца со дня отзыва сертификата. ООО «Челны-Мясо» была выдана абсолютно новая бумага за подписью вновь назначенного председателя комитета «Халяль» Ирека Зиганшина, но со старым номером — 1550. 

Рабочая группа, созданная минсельхозом РТ, выезжала в ООО «Челны-Мясо» дважды. По результатам проведенной инспекции были разработаны рекомендации по корректирующим мероприятиям. В августе рабочая группа вторично посетила производителя и проверила исполнение рекомендаций. Вот что особенно интересно: как сообщили в пресс-службе минсельхоза РТ, повторная ревизия состоялась 13 августа. Возникает закономерный вопрос: как же ДУМ РТ могло выдать свидетельство ООО «Челны-Мясо» уже 9 августа, если комиссия еще не проверила исполнение ее предписаний? Получается, что вся проверка была лишь просто фикцией для отвода глаз?

Странно и другое — у ООО «Челны-Мясо» до скандала было два свидетельства: №1550/2018 со сроком действия до 5.04.2019 и №1556/2018 со сроком действия до 19.04.2021. Именно они были указаны в официальном реестре комитета по стандарту «Халяль» ДУМ РТ. Однако, как мне рассказал в телефонном разговоре Зиганшин, ООО «Челны-Мясо» было возвращено только одно-единственное свидетельство. Получается, что данное предприятие либо теперь вынуждено сократить перечень выпускаемой им халяльной продукции, либо производить ее часть без необходимой документации.

Впрочем, второго свидетельства у меня на руках нет, поэтому не будем гадать на кофейной гуще. Достаточно и первого свидетельства, чтобы понять, что оно, судя по всему, не дает ООО «Челны-Мясо» прав на производство халяльной продукции, которую тот сегодня продает, или, если говорить более дипломатично, юридические основания для возобновления такого производства крайне сомнительны.

«ВИДИМО, ШИРОКОЙ ОБЩЕСТВЕННОСТИ ЗНАТЬ О ТАКИХ ВЕЩАХ НЕ ПОЛОЖЕНО»

Как будто понимая, что документы могут вскрыть компрометирующую ООО «Челны-Мясо» информацию, их берегут как зеницу ока. Ни сертификата, ни свидетельства нет на сайте компании. Там есть много разных других документов: и благодарности, и дипломы, в том числе выданные комитетом по стандарту «Халяль» ДУМ РТ. Есть даже сертификат системы менеджмента качества безопасности продукции, выданный, кстати, все тем же, ЗАО «РСМЦ „Тест-Татарстан“». Но желанной для нас пары бумаг там нет. Казалось бы, сейчас надо всеми силами тушить имиджевый пожар и водружать сертификат и свидетельство на все маркетингово-рекламные знамена, но, увы, этого не происходит.

В поисках документов я связываюсь с ООО «Челны-Мясо» по телефону, указанному на сайте. После долгих переключений с одного специалиста на другого меня в конечном итоге соединяют с неким Наилем Шаймуратовым. Он долго сомневается, стоит ли высылать какие-либо документы автору «БИЗНЕС Online». «Мы вас уже боимся», — честно признается он. «Ну так это же в ваших интересах, — парирую я. — Давайте опубликуем документы, чтобы снять у людей все сомнения и поставить точку в этой истории». Шаймуратов берет номер моего телефона и время на раздумье, обещает перезвонить в любом случае после обеда… и, увы, пропадает с концами. 

Спускаемся на уровень пониже и под видом клиентов обзваниваем нескольких менеджеров по продажам. Продажники охотно выслали прайсы, копию нового свидетельства комитета ДУМ РТ за подписью Зиганшина, а на следующий день и копию сертификата от компании «Тест-Татарстан». Оба документа, как и положено, с приложениями. Теперь мы вооружены для анализа полным комплектом документации.

Прежде чем вскрыть этот документальный ларчик, отметим и такой факт. На официальном сайте РСМЦ «Тест-Татарстан» недавно появился реестр халяльных предприятий, а также раздел «Информация о приостановленных и отмененных сертификатах соответствия „Халяль“». В его подразделе «Приостановленные сертификаты» указана всего одна-единственная организация. Как вы думаете, что это за предприятие? Все верно — ООО «Челны-Мясо». И это — на минуточку! — единственный источник официальной информации о сертификате «Халяль» ООО «Челны-Мясо» в интернете.

Впрочем, открою секрет: как пояснил заместитель гендиректора ЗАО «РСМЦ „Тест-Татарстан“» Сергей Гогин, вслед за комитетом ДУМ РТ «органом по сертификации было возобновлено действие сертификата соответствия и разрешение на применение знака „Халяль“». Почему же за более чем месяц, прошедший с этого момента, информация на сайте так и не обновилась, остается загадкой. Видимо, широкой общественности знать о таких вещах не положено.

«САМАЯ ВАКХАНАЛИЯ ОБНАРУЖИВАЕТСЯ ПРИ СЛИЧЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ОДОБРЕННОЙ ПРОДУКЦИИ»

Ну а теперь самое интересное в отношениях триумвирата: комитет «Халяль» ДУМ РТ, ООО «Челны-Мясо» и РСМЦ «Тест-Татарстан». 

Первая нестыковка лежит на поверхности. Если исходить из того, что, несмотря на информацию на своем официальном сайте, «Тест-Татарстан» действительно возобновил действие сертификата, то юридический подвох здесь вот в чем. Приостановленный сертификат, как это сообщалось, был реанимирован после проведенной проверки, которая, как нас уверяют некоторые ее участники, показала, что ООО «Челны-Мясо» приобрело для производства халяль-продукции новые мощности — отдельную линию со всем необходимым сопутствующим инвентарем и оборудованием. Другими словами, изменились условия производства, значит, по логике вещей, требуется проведение новой процедуры сертификации, а также, как следствие, должен быть выдан новый документ, однако «Тест-Татарстан» лишь возобновил действие прежнего сертификата, выданного под совершенно другое, старое, оборудование. Кстати, Гогин в своем официальном ответе обошел вниманием мой вопрос о том, что именно изменилось на халяльном производстве ООО «Челны-Мясо» с момента отзыва сертификата. Видимо, он прекрасно осознает, что признание изменений условий производства делает юридически бессмысленным процедуру возобновления старого сертификата.

Много юридической неряшливости мы встречаем и в самой документации. Так, в свидетельстве комитета ДУМ РТ сказано, что данный документ недействителен без сертификата соответствия. Здесь слово «сертификат» стоит в единственном числе. Однако «Тест-Татарстан» на основании свидетельства №1550/2018 выдал аж четыре сертификата соответствия. Для любого юриста, дорожащего своей профессиональной честью, такие нестыковки — повод подать в отставку, но у нас, увы, не тот случай. Далее. В сертификатах указано, что одним из оснований их выдачи является свидетельство №1550/2018 со сроком действия с 6.04.2018 по 5.04.2019, т. е. документы апеллируют к старому свидетельству, выданному еще до скандала. Но ведь тот документ в юридическом смысле уже давно спустили в утиль. У действующего же свидетельства совершенно другой срок действия — с 9.08.2018 по 5.04.2019. Получается, что у сертификата теперь с формальной точки зрения нет основания для выдачи. Тогда можно ли в таком случае его считать действительным?

В комплекте с сертификатами, помимо приложений, в которых приводится перечень одобренной продукции, идет четыре разрешения на применение знака соответствия «Халяль» (Halal). Только в одном из них указано, что данный знак можно наносить на оболочку продукции. Три остальных документа позволяют делать это лишь на этикетке и товаросопроводительных документах. Поэтому, если в магазине вы увидите знак соответствия «Халяль» на оболочке, скажем, мелкокусковых и рубленых полуфабрикатов ООО «Челны-Мясо», которые продаются в замороженном или охлажденном виде, знайте: он стоит там неправомерно.

Движемся дальше. Самая вакханалия обнаруживается при сличении перечня одобренной продукции, которая подробно расписана в приложениях к свидетельству и сертификату. Всего выдано разрешение для более 100 наименований. Бросается в глаза небрежность, с которой оформлены приложения к свидетельству. Так, если в приложении к сертификату одноименная продукция категории А и категории Б указана, как и положено, отдельно, то в приложении к свидетельству упоминание категорий почему-то убрано и получается бессмысленный повтор. Скажем, сардельки «„Татарское трио“ Халяль» дублируются два раза, словно в силу принципа «повторение — мать ученья», хотя на самом деле это два совершенно разных товара: один — категории А, другой — категории Б. Однако здесь данная разница не показана. Но все это мелочи, которые, впрочем, демонстрируют, что со сменой руководства отношение к делу в комитете по стандарту «Халяль» ничуть не изменилось в лучшую сторону.

Некоторые позиции исковерканы даже в названии. Так, например, в приложениях к сертификату значится вареная колбаса под названием «Натуральная», а в приложении к свидетельству она именуется с прибавкой «Эко». И таких случаев несколько. В приложениях к сертификату мы встречаем такое общее название для нескольких позиций, как «Нафиз», однако в приложениях к свидетельству данные позиции обозначены как «Нафис», а ведь документы по части наименования продукции должны зеркалить друг друга, иначе они недействительны.

Конечно, все эти нестыковки — следствие весьма поверхностного отношения к документации, что ничуть не умаляет юридического веса указанных огрехов. Однако мы имеем три позиции в перечне, которые на простую безответственность уже никак не списать. В приложении к свидетельству дано добро на вареные колбасы «„Ихляс“ Халяль» и «„Сабантуй“ Халяль», а также сосиски «„Ихляс“ Халяль», однако в приложениях к сертификату их нет вообще. При этом как минимум одна из этих трех позиций уже реализуется ООО «Челны-Мясо». Согласно его прейскуранту от 11.09.2018 вареная колбаса «„Ихляс“ Халяль» весом 400 гр продается по цене 63 рубля за штуку. А поскольку данного товара нет в приложении к сертификату, без которого, как мы помним, свидетельство комитета ДУМ РТ недействительно, то мы вынуждены констатировать, что ООО «Челны-Мясо» производит данную халяльную продукцию без юридических на то оснований.

«НА САМОМ ДЕЛЕ МУФТИЯТ ЗАЩИЩАЕТ ООО «ЧЕЛНЫ-МЯСО» НЕ В ПЕРВЫЙ РАЗ»

Документация для комитета ДУМ РТ и «Тест-Татарстан» гиперважна, ведь в конечном итоге все их услуги сводятся именно к документам. Ничего другого в материальном смысле они не производят. Поэтому документы — единственное зеркало качества и добросовестности их услуг. Но, увы, рассмотренные бумаги в данном отношении свидетельствуют решительно против них.

Однако потребителей заботит не документация как таковая, а технологии производства. Действительно ли они способны обеспечить халяльность продукции? К сожалению, и здесь тоже не все так безоблачно, как хотелось бы.

Как заверяют в комитете по стандарту «Халяль» ДУМ РТ, ООО «Челны-Мясо» обещает запустить под халяль отдельный цех. Казалось бы, почему не дождаться его ввода в эксплуатацию и только затем со спокойной душой дать оскандалившемуся производителю второй шанс? Однако комитет куда-то спешит и, как уже было отмечено, всего через полтора месяца возвращает свидетельство, наступая во второй раз, по сути, на те же самые грабли — производство халяль в одном цеху со свининой. К чему такая спешка? Пусть директор ООО «Челны-Мясо» Фандус хаджи Хафизов уберет сначала халяль в обещанный цех подальше от свинины и только потом получает вожделенный документ. Что за гонки?

Полагаю, дело тут вот в чем: ООО «Челны-Мясо» реализует продукцию не только в своих фирменных магазинах, но и через крупнейших торговых ретейлеров. У последних, как известно, действуют весьма жесткие условия работы с поставщиками. Срыв поставок грозит не только разрывом контракта, но и огромными штрафными санкциями. Аргументы Хафизова (или просьба его покровителей) сработали — и руководство ДУМ РТ вошло в положение мясного магната.

На самом деле муфтият защищает ООО «Челны-Мясо» не в первый раз. До случая с «халяльной» свининой был другой инцидент: выпуск с одобрения ДУМ РТ сарделек с харамным составом. Рядом со знаком «Халяль» комитета красовался ингредиент Е120, обозначающий краситель, добываемый из насекомого кошениль и, по мнению самого ДУМ РТ, несовместимый с понятием дозволенной по исламу пищи. Здесь уже на технический сбой не спишешь. Муфтият был в курсе этого грубейшего нарушения и, когда мусульмане прознали о нем, предложил изящный, не лишенный оригинальности выход: замаскировать харам наклейкой с правильным составом поверх пакета, ведь обычный потребитель, делая покупки в магазине, смотрит лишь на состав, указанный на общей упаковке продукта, вряд ли кому-то придет в голову сверять его с тем, что указан на самой сардельке. Именно в такой подаче данные сардельки и продавались вплоть до самого скандала с «халяльной» свининой (впрочем, возможно, продаются и сейчас). Как мне пояснили в консультационном центре управления Роспотребнадзора по РТ, здесь есть все признаки нарушения прав потребителей, ибо имеет место предоставление неполной или недостоверной информации, ведь состав, указанный на внешней упаковке, должен дублировать состав, указанный на внутренней.

В нынешней ситуации муфтият также всеми силами старается защитить мясного магната. Главная линия защиты олигарха строится вокруг вопроса смешанного производства. Так, Самигуллин на днях заявил: «[У ООО „Челны-Мясо“] было отдельное производство халяль. Оно было сертифицировано у нас. В нем не было проблем». А вот что про недавнее производственное прошлое «Челны-Мясо» говорят рядовые специалисты комитета по стандарту «Халяль»: «У них использовалось [одно] оборудование, но при условии очистки. Сейчас у них отдельно». Решайте сами: где здесь стремление выдать желаемое за действительное, а где суровая правда.

Но если ООО «Челны-Мясо», оказавшись на краю пропасти, все же закупило под халяль отдельное оборудование, то ряд других татарстанских производителей, как и прежде, продолжает работать в рамках смешанных производств. В комитете по стандарту «Халяль» рядовые специалисты на вопрос, одобряются ли в данной организации смешанные производства, отвечают предельно честно: «Канонически да, ведь самое главное, чтобы было чистое оборудование, если это обеспечивается с использованием специальных моющих и дезинфицирующих средств, которые полностью растворяют жиры. Тем не менее наш комитет уже не работает по такому принципу. Вновь обратившимся предприятиям со смешанным оборудованием мы отказываем, а вот старые потихоньку переходят — не все и не сразу, конечно, но такой процесс у нас запущен, от подобных пережитков мы потихоньку избавляемся».

«СТРАДАЮТ ИНТЕРЕСЫ МУСУЛЬМАН, БРОСАЕТСЯ ТЕНЬ НА АВТОРИТЕТ РЕСПУБЛИКИ, НО ЗАТО КРЕПНЕТ ДРУЖБА ДВУХ КОЛЛЕГ»

Обо всех этих проблемах необходимо говорить, ибо только в таком случае есть шанс преодолеть существующий кризис. Халяль-индустрия для Татарстана крайне важна. Неслучайно руководство республики делает на нее ставку и в ее поддержку реализует целый комплекс различных мероприятий, ведь, помимо религиозной потребности, халяльная ниша несет для наших производителей и фермеров потенциал практически бесконечного рынка сбыта их продукции, а это не только означает дополнительные налоги, но и конвертируется в новые рабочие места для татарстанцев, словом, может стать серьезным ручейком, впадающим в реку общего благополучия нашего края. 

В России есть примеры успешной работы в халяльной сфере. Тот же совет муфтиев России, у которого международный центр стандартизации и сертификации «Халяль» принципиально не работает со смешанными производствами и, как результат, сумел наладить экспорт халяльной продукции в мусульманские страны. Если получилось у них, значит, может получиться и у нас. 

Конечно же, в ДУМ РТ в той или иной степени понимают важность халяльной сферы. Однако понимать — это еще не значит уметь сделать. К тому же, помимо нужных компетенций, важно обладать и принципиальностью. Удивительно, но комитет по стандарту «Халяль» защищает не только сомнительных производителей, но и собственных недобросовестных конкурентов. Как уже было отмечено, в начале этого месяца вступило в законную силу решение суда, в котором было доказано, что ОАО «Царицыно» под видом халяль продает продукцию, содержащую свинину. Казалось бы, надо бить в набат и по всем каналам предупреждать мусульман об опасности, ограждая их от харама, но, увы, этого не происходит. В чем же причина такого бездействия?

По имеющейся у меня информации, нового руководителя комитета по стандарту «Халяль» Зиганшина связывают если не дружеские, то приятельские отношения с Динаром Садыковым. Одно время первый даже работал у последнего в подчинении. А именно организация Садыкова выдала сертификат «Халяль» ОАО «Царицыно». Выводить же на чистую воду сомнительного производителя в такой ситуации — значит подвести давнего знакомого. Страдают интересы мусульман, бросается тень на авторитет республики, но зато крепнет дружба двух коллег. И это, увы, наши сегодняшние реалии.

 

Просмотров: 528

2 комментариев

  1. ​а кто скажет почему свинину нельзя? только аргументированно…

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Можно использовать следующие HTML-теги и атрибуты: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>