Р.К. Багаутдинов: “Времена меняются, вместе с ними меняемся и мы”

n-kockruypeДоклад Главы м.р. Камышлинский Р.К.Багаутдинова за 2016 год

Уважаемые депутаты, представители органов местного самоуправления, бизнеса, общественных организаций, работники бюджетной сферы, ветераны!

Дорогие камышлинцы и гости района!

«Времена меняются, вместе с ними меняемся и мы». Вот уже скоро восемь лет как я работаю Главой Камышлинского района. И ни разу за все это непростое, насыщенное время мы даже не задумывались о том, чтобы остановиться, успокоиться на достигнутом во всех сферах жизнедеятельности. Никогда наша политика не была политикой стагнации. Не будет она такой сейчас и впредь.

На наших глазах совершается очередной геополитический перелом (впрочем, не первый на нашей памяти). Россия в целом, и каждый ее гражданин сталкиваются с новыми вызовами и рисками. Но мы знаем, как на них реагировать. Потому что мы  все эти годы руководствовались не инстинктом выживания, более того она представляла собой гибкую, постоянно уточняемую программу роста и развития. Все ее стратегические цели остаются в силе, меняются только средства и сроки их достижения.

Главный вопрос, теперь – какие именно ресурсы мы должны мобилизовать? Уверен, что смысл сценария дальнейшего развития для нас в том, чтобы мобилизовать не столько финансовые или материальные ресурсы, сколько ресурс интеллектуальный, так называемый человеческий ресурс который дает наибольшую отдачу – это доказано опытом развития последних лет.

В это юбилейный год со дня восстановления района, озвучу некоторые достижения развития района. Успехи есть, и значительные. Они отмечаются независимой внешней экспертизой. Так согласно оценке удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в муниципальных образованиях Самарской области в 2015 году, опубликованном на сайте Правительства Самарской области:

- удовлетворенность населения Камышлинского района организацией транспортного обслуживания составляет 88,8%;

- удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог — 65,2%;

- удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами — 85,3%.

- удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления — 79,7%. Это самый высокий показатель в Самарской области.

Согласно сводного рейтинга муниципальных образований в Самарской области по итогам 2015 года среди 37 муниципальных районов и городских округов Камышлинский район занимает достойное 8 место, уступая лишь таким районам как Кинель-Черкасский, Безенчукский, Кинельский, Отрадный.

Такая оценка эффективности Камышлинского района Правительством Самарской области не была бы возможной без нашей с вами совместной и слаженной работы. Все, что мы сегодня имеем, сделано благодаря нашим людям. Именно они – истинное богатство района.

Да мы и сами видим, как преображается наш район. Видим, как крепнет его инфраструктурный потенциал, как развивается социальная сфера, как преображается облик и качество жизни наших территорий.

Внимательно проанализировав фундаментальные основы развития территории, я пришел к твердому убеждению: успехи достигаются там и тогда, где люди, принимают решения (причем на разных уровнях, от начальника до простого специалиста), со всей ответственностью. Когда люди не идут по проторенной колее, а прокладывают новые пути. Вовремя сменить образ мышления и действий, увидеть новые возможности, преимущества, недостатки, придумать нечто новое (а иногда – возродить напрасно забытое старое) – вот общий рецепт успеха.

А о чем же сегодня надо думать в первую очередь? В чем состоят наши ближайшие задачи и что мы можем мобилизовать, чтобы их решить?

Прежде чем их назвать, напомню о тех жестких финансовых рамках, в которых все наши цели будут достигаться. Времена финансовой стабильности кончились и это должны осознать все: и распорядители бюджетных ресурсов, и претенденты на них. Те, кто по инерции продолжает рассчитывать на необоснованные меры бюджетной поддержки, и сами не будут предпринимать созидательные действия, то ничего хорошего из этого не выйдет. (Администрации сельских поселений, управления и комитеты, муниципальные учреждения).

Нужно понимать, что мы не можем, что финансировать из районного бюджета, разработав собственные муниципальные программы, так как бюджет района очень скромный. И глупо считать, что за счет местного бюджета можно сделать, что то серьёзное. Главный наш ресурс — региональные и федеральные программы.  Только участвуя в них, мы можем решить многие наши задачи.

Основных задач развития в нашей сегодняшней повестке дня – пять.

ПЕРВАЯ. Мобилизация предпринимательской энергии и деловой активности всего местного сообщества и привлечение инвестиций. Именно эта энергия способна обнаружить и привести в действие новые источники нашего роста, а значит, нужно как можно скорее расчистить ей путь, убрать те препятствия, которые по недомыслию и лености все еще мешают свободному движению.

В своем послании Губернатор Н.И. Меркушкин отметил, что стратегия решения этого вопроса направлена на системную работу с инвесторами и создание комфортных условий для работы бизнеса, позволяющих наиболее полно реализовать конкурентные преимущества региона и муниципалитетов.

Экономическое развитие района, а, следовательно, и повышение комфортности проживания на его территории, напрямую зависит от предпринимательской активности и объема привлекаемых инвестиций.

Для этого требуется:

прежде всего – завершить работу по внедрению единого муниципального стандарта инвестиционного климата. Ни на секунду не забывая, что этот стандарт представляет собой не набор формальных требований, а целостную совокупность конкретных практик, исполняемых в ежедневном режиме;

далее – наладить взаимодействие с другими муниципальными образованиями для изучения лучших практик работы с инвесторами;

- включить в активный экономический оборот еще не введенные земли сельскохозяйственного назначения;

- привести в соответствие все регуляторные процедуры на муниципальном уровне. В связи с этим следует усилить персональную ответственность должностных лиц за принятие неправомерных решений в отношении предпринимателей. (ФЭУ, КУМИ, контрольно-правовой отдел, Администрации поселений).

Конечно, мы ожидаем встречных шагов, встречной активности и от наших предпринимателей. Рассчитываю, что малый бизнес пройдет свою часть пути. Рассчитываю на вашу социальную ответственность, которая состоит совсем не в том, чтобы жертвовать своими прибылями, а в том, чтобы наращивать ресурсы, не удовлетворяясь уже занятыми рыночными нишами, а ведя непрерывный поиск новых, в том числе на внешних рынках. Будет хорошо вам – будет хорошо и району в целом. Спектр действующих инструментов помощи будет сохранен, во всяком случае, настолько, насколько это зависит от возможности районных властей. (М5, земли сельхоз назначения, природно-климатические условия, географическое расположение района).

ВТОРАЯ ЗАДАЧА. Мобилизация всех сил и возможностей на выполнение социально — экономических показателей. Напомню, что выполнение в полном объеме показателей социально-экономического развития позволят дополнительно привлечь в бюджет района и сельских поселений в виде стимулирующих субсидий порядка 25 млн. рублей. В связи с этим предлагаю ввести систему ежемесячного мониторинга выполнения социально — экономических показателей сельскими поселениями района, привязать объем дотаций сельских поселений и денежного вознаграждения профильных сотрудников к результатам достижения прогнозных значений, усилить персональную ответственность должностных лиц участников процесса. Финансово-экономическому управлению рассмотреть возможность стимулирования по итогам года сельских поселений, добившихся наиболее высоких показателей.

Основная доля прогнозных значений социально-экономических показателей ложится на сельскохозяйственную отрасль, и на ней я хочу остановиться подробнее.

Сегодня с уверенностью можно сказать, что задачи, которые ставились в текущем году перед аграриями района по валовому сбору зерна выполнены, при средней урожайности 16,4 центнера с гектара, подсолнечника — 7,4 центнера с гектара. Заготовлено 32 ц. кормоединиц на 1 условную голову, посеяно 3005  гектаров озимых культур, что на 1000 га больше чем в прошлом году.

Основной проблемой остается наличие больших площадей неиспользуемой пашни. На начало этого года таких земель было 14900 гектаров. К концу года, с приходом в район группы компаний «СИНКО» ситуация изменилась в лучшую сторону. На сегодняшний день ООО СХП «Раздольное», которое является структурным подразделением группы компаний «СИНКО», ввело в оборот 3326 гектаров неиспользуемой пашни. Вы спросите, почему выбор пал именно на эту компанию? Отвечу, на тот момент, когда принималось решение о привлечении инвестора, ни одно КФХ или другое сельхозпредприятие района не имело возможности за 1,5 — 2 года ввести в оборот 13000 гектаров пашни. Именно такую задачу мы ставили. Нам нужен был инвестор, который:

во-первых, имеет хорошую репутацию в Самарской области;

во-вторых, имеет четкий и обоснованный бизнес-план;

в-третьих, необходимые материально-технические ресурсы;

в-четвертых, и самое главное, предприятие должно быть зарегистрировано в Камышлинском районе, платить налоги в местный бюджет и предоставить рабочие места местным жителям.

Таким критериям соответствует группа компаний «СИНКО».

Но не только ООО СХП «Раздольное» в этом году вводило в оборот брошенные земли. 16 крестьянско-фермерских хозяйств района ввели в оборот в общей сложности 2570 гектаров пашни. Таким образом, на сегодняшний день общими усилиями введено в оборот около 6000 гектаров земли. Это хорошие темпы развития.

Есть у нас и негативный фактор, который оказывает влияние на общие показатели работы АПК района. Условно все сельхозпредприятия можно разделить на две группы: первая — это хозяйства с высоким уровнем культуры земледелия, вторая — с низким уровнем. В результате у первых урожайность озимых культур 40-50 ц/га — у вторых — 18-20 ц/га, урожайность яровых культур 16-18 ц/га против 6-8 ц/га. Низкая урожайность в ряде хозяйств тянет вниз общую урожайность по району. Да, я понимаю, что каждый глава КФХ ведёт свою хозяйственную деятельность исходя из собственного опыта, знаний и материально-технической обеспеченности. Но, тем не менее, хочется, чтобы все хозяйства района уже перешли на более высокий уровень земледелия и начали внедрять новые современные технологии. И здесь, для управления сельского хозяйства — работы непочатый край. При этом нужно понимать, что мы не можем конкурировать с крупными районами по валовке, соответственно связанным с этим субсидиям, по абсолютным цифрам внесения удобрений. Но мы можем составить конкуренцию по продуктивности, урожайности, внесению удобрений и средств защиты на 1 га, репродуктивности семян и т.д.

В животноводстве у нас два основных направления: молочное и мясное. Производством молока и мяса заняты 11 КФХ. Которые за 11 месяцев текущего года произвели 8989 ц. молока (надой на 1 корову составил 5100 кг), суточный привес в среднем по хозяйствам составил 711 гр. Надой на одну условную голову и суточные привесы также выше прошлого года на 15,8 и 3,4 % соответственно.

Мы считаем, что хорошей мерой поддержки из районного бюджета оказалось субсидирование поголовья коров. Ни одно КФХ, получившее эту субсидию, не сократило своё поголовье. Вроде бы и сумма не очень большая, всего 500000 рублей на все 11 хозяйств, но мера поддержки оказалась очень действенной и эффективной. И если возможности районного бюджета позволят мы и в следующем году планируем ее сохранить.

Продуктивность, а значит и рентабельность в животноводстве зависит от нескольких факторов: это — выбор породы, условия кормления, условия содержания и разведения. Породы животных у наших фермеров хорошие с большим потенциалом, чёрно-пёстрые голштинизированные в молочном и казахская белоголовая в мясном животноводстве. Но, к сожалению, их потенциал используется не в полной мере. Я имею ввиду, выход телят на 100 коров и искусственное осеменение. Сейчас выход телят составляет 68 на 100 коров, но есть хозяйства, в которых всего 31 — это очень низкий показатель. При этом искусственное осеменение применяют только в 3 хозяйствах. Указанные факторы сдерживают увеличение поголовья, и его продуктивности.

По итогам 11 месяцев 2016 года сельскохоз товаропроизводители района получили субсидии из всех уровней бюджета в размере 7 млн. 382 тыс. руб, в т.ч. из федерального бюджета – 4 млн. 053 тыс. руб., из областного бюджета – 2 млн. 844 тыс. руб., из районного — 500 тыс. руб. 10 КФХ приобрели сельхозтехники и инвентаря на общую сумму 8млн. 525 тыс. рублей. В прошлом году эта сумма составляла 9 млн. 364 тыс. рублей. И это все за счет собственных средств хозяйств. Кроме того полевые работы хозяйства также провели за счет собственных средств.

В текущем году в районе запущен очень серьёзный и важный процесс — процесс оформления земельно-имущественных отношений. Процесс этот закончится нескоро, но самое главное в том, что он начался.

Очевидно, что приоритетными в решении данной задачи были и остаются такие направления как:

- создание правовых и организационно-технологических условий для полного использования внутреннего экономического потенциала хозяйствующих субъектов района для саморазвития;

- введение в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения за счет поддержки сельхозтоваропроизводителей района и привлечения эффективных инвесторов;

- увеличение поголовья КРС путем стимулирования сельхозоваропроизводителей и ЛПХ за счет участия в областных и федеральных программах и работая через компанию «Велес».

ТРЕТЬЯ ЗАДАЧА: мобилизация интеллектуального и культурного потенциала района. Приведение его к нужному тонусу и развертывание на оперативные цели.

Конечно, основной груз ответственности тут приходится на нашу образовательную систему. Только давайте отныне и впредь рассматривать ее шире, чем было принято до сих пор. Образование уже давно стало нашим конкурентным преимуществом, и мы продолжаем его укреплять.

Качественный подъем образования немыслим без яркого, талантливого учителя. Свидетельством растущего потенциала учительства района стало то, что наши учителя активно участвуют в образовательных и воспитательных проектах  педагогической и общественной значимости, становятся в них победителями и призерами. Учителя, подготовившие победителей самого высокого уровня, получают существенную прибавку к зарплате. Такие педагоги не только задают эталоны мастерства, но и на деле пропагандируют самосовершенствование, как стиль жизни.

Мы наблюдаем самое широкое участие детей образовательных учреждений района в различных видах конкурсов, олимпиад и фестивалей. И у нас, у взрослых, вызывает чувство гордости за их завидные результаты. С победителями и призерами нужно заниматься дальше, готовить их к более высокому уровню.

О необходимости работать с одаренными детьми подчеркнул в своем Послании к Федеральному собранию Президент России В.В. Путин. Как вы знаете, программный документ главой государства был оглашен 1 декабря текущего года. По мнению Президента, в основе отечественной системы образования должен лежать следующий фундаментальный принцип:  каждый ребенок, подросток одарен, способен преуспеть и в науке, и в творчестве, и в спорте, и в профессии, и в жизни. «Раскрытие его талантов – это наша с вами задача, в этом успех России», — заявил Владимир Владимирович. Он подчеркнул, что видит в молодом поколении прочную опору России в сложном 21 веке.

Могу с уверенностью сказать, что наша с вами опора, опора района, губернии, всей страны – это молодое поколение. Мне приятно отметить, что в образовательных учреждениях Камышлинского района накоплен положительный опыт работы в сфере патриотического воспитания обучающихся и воспитанников через предметы учебного цикла, внеклассные мероприятия, социально-значимые проекты, акции, а также через реализацию дополнительных общеобразовательных программ военно-патриотической направленности. Отрадно и то, что в 2016 году четыре выпускника района  завершили учебный год с отличием и получили аттестат особого образца, медаль «За особые успехи в учении». Все медалисты из Камышлинской школы. С отличием завершили и получили аттестаты об основном образовании особого образца и 5 выпускников 9 классов. Это четыре ученика Камышлинской школы и один ученик Новоусмановской школы.

Неплохие показатели и по результатам ЕГЭ, в 2016 году наблюдается рост среднего балла по таким предметам, как русский язык, математика, литература, биология, история, английский язык, химия.  Возросло число учащихся, выбравших физику, биологию, историю – 16,6%  (2015 год — 10%).

Среди положительных моментов отметим, что сделаны серьёзные шаги по исполнению майских Указов Президента РФ Владимира Владимировича Путина. В результате проведенных мероприятий в районе создано дополнительно 90 мест в дошкольных группах. И у нас сегодня 100% обеспеченность местами в детских дошкольных учреждениях и дети учатся в школах только в первую смену.

Мы сделали рывок за счет хорошего состояния материально-технической базы и развития инфраструктуры учреждений образования, от которых во многом зависит качество образовательного процесса, а также активного вовлечения молодежи и всего населения района в занятия спортом.  Шаг за шагом мы возвращаем Камышлинскому району статус одного из самых спортивных районов области. По статистике у нас 34 — процента занимающихся физкультурой и спортом. Это в два раза выше, чем было четыре года назад. Этот показатель растет и среди людей с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов. Нужно признать, что жители Камышлинского района стали более спортивными благодаря открытию новых спортплощадок и сооружений, построенных при поддержке правительства Самарской области, а также в рамках программы «Газпром-детям».

В 2016 году сдача нормативов ГТО стала доступной для всех школьников. Не случайно по новым правилам приема в вузы золотой значок ГТО будет давать по 10 дополнительных баллов. А в предстоящем 2017 году начнется внедрение комплекса ГТО среди всех групп населения.

Сегодня на территории всех шести поселений района оборудованы современные спортивные объекты – универсальные спортивные площадки. Добиваясь строительства новых спортивных объектов, в ближайшей перспективе мы должны ставить задачу максимальной наполняемости уже созданных. Все спортивные соревнования в районе должны проводиться с широким привлечением детей и молодёжи.

Спорт был и остаётся одним из важнейших направлений работы с молодёжью, включая борьбу с асоциальными явлениями и подготовку к службе в армии. Патриотическая и допризывная работа в районной молодежной среде должны стать ключевыми.

В то же время необходимо развивать молодёжное самоуправление и самоорганизацию, вовлекать представителей нового поколения в проекты, которые помогут им найти свое место в жизни района. В первую очередь, нам необходимо максимально поддерживать новое поколение предпринимателей, обладающих проектным мышлением, ориентированных на долгосрочные инвестиции, комплексную работу с кадрами, а не только на получение прибыли любой ценой и сиюминутные интересы. Именно они будут определять пути развития районной экономики в перспективе.

В последние годы значительно активизировалась, стала ярче культурная жизнь района. Укрепилась материальная база учреждений культуры, расширена поддержка её работников. Линию Года культуры и литературы продолжило проведение в 2016-м Года российского кино.

Культура – это наша защита от бездуховности, фальсификации истории, незнания своих корней и неуважения к предкам. Это, наконец, вопрос самосохранения нашего народа в современном мире, залог его будущего. Думаю, что главное – это не количество проведённых мероприятий, а то, насколько ощутимую роль они играют в жизни района, в жизни каждого его жителя. Поэтому нужно продолжать обеспечивать доступ населения к культурным ценностям, в том числе через современные технологии. На уровне муниципалитета мы должны приложить максимум усилий, чтобы Камышлинский район оставался по-настоящему культурным.

В этом году благодаря усилиям Администрации района, депутатов различного уровня, министерства культуры Самарской области району были выделены средства на капитальный ремонт и оснащение Дома культуры в селе Старое Ермаково. Здание этого учреждения было построено в 1968 году, и за 48 лет ни разу не ремонтировалось. Работы идут к завершению и в ближайшее время еще одно капитально отремонтированное, соответствующее всем современным требованиям учреждение культуры в районе откроет свои двери для сельчан.

Одним из значимых событий уходящего года стало открытие в селе Татарский Байтуган дома-музея выдающегося нашего земляка, автора азбуки на татарском языке Алифба Салея Вагизова. Идея создания музея и продвижение этой идею принадлежит активистке села Русский Байтуган Нурании Абзаловой. Дом-музей построен на месте дома Салея Гататовича, где он провел детство и юность. Его строительство стало возможным благодаря поддержке районной и поселенческой администрации, администрации президента Татарстана Рустама Миннеханова, депутата Самарской Губернской Думы Владимира Анатольевича Субботина и спонсоров.

Нерешенных проблем и задач по линии культуры, спорта и молодежной политики еще много. Одним из серьезных остается необходимость создание в районе школы искусств и капитального ремонта зданий культурных учреждений сел Татарский и Русский Байтуган, Новое Ермаково, Степановка и поселка Чулпан. Другим, немаловажным вопросом для решения является кадровое обеспечение учреждений культуры — уже сегодня нужны преподаватели музыки, звукооператоры, без которых невозможно провести ни одно творческое мероприятие. Безусловно, все это требует серьезных финансовых ресурсов. Но системная работа по этим направлениям должна быть продолжена, эти направления должны стать предметом ежедневной работы, четко ведущей к  выполнению поставленных планов, что потребует от всех нас особого напряжения сил, совместных слаженных действий и устремлений.

Не стоит забывать о туризме, сфере оздоровительного отдыха, развитие этого направления позволит в значительной степени привлечь дополнительные финансовые ресурсы, и соответственно пополнить местный бюджет, а также решить вопросы занятости и соответственно увеличить доходы населения, привлекательность территории. Между тем, при наличии благоприятных факторов потенциал туризма в социально-экономической структуре района остается мало востребованным. Туристические ресурсы не используются. Работа эта требует больших усилий не только органов местного самоуправления района, предпринимателей и самого населения.

ЧЕТВЕРТАЯ ЗАДАЧА: создание условий для комфортного проживания наших граждан.

Важнейшей отраслью, на качество работы которой в первую очередь обращают внимание люди, является здравоохранение. Реализуемая программа модернизации здравоохранения позволила в значительной мере улучшить состояние материально-технической базы и развитие инфраструктуры учреждений здравоохранения. Но в этой сфере у нас еще много проблем, много того, что вызывает справедливые нарекания жителей района. Мы эту тему обсуждали не раз. У нас остается низкой обеспеченность врачами, обеспеченность средним медицинским персоналом. От грамотного, работающего с душой специалиста, очень многое зависит. Во многом это определяет настроение человека, выходящего из больницы или поликлиники. И задача повышения качества медицинских услуг по-прежнему остается крайне актуальной. Качество услуг в большой степени определяется атмосферой в коллективе, тем, как медицинские работники не только лечат, но и с какой заботой и теплотой относятся к больному.

Работу по формированию у населения серьёзного отношения к своему здоровью, предупреждению вредных привычек должны проводить все органы власти, общественность, средства массовой информации. Но самое главное – население само должно кардинально изменить подход к своему здоровью, ответственно относиться к своему состоянию. Профилактика заболеваемости, регулярная и качественная диспансеризация должны стать краеугольным камнем системы здравоохранения в районе. Считаю, что задачу по реализации районной программы формирования здорового образа жизни населения надо ставить и в 2017 году.

Основные усилия по нормализации ситуации в сфере здравоохранения района должны быть сосредоточены в следующих направлениях работы:

- надо продолжить улучшать деятельность медицинских учреждений;

- важно организовать по-настоящему доступное и качественное медицинское обслуживание, активнее привлекать туда молодых врачей и фельдшеров;

- разработать план мероприятий по снижению смертности населения в целом на территории и на каждом участке;

- по каждому случаю смерти от управляемых причин проводить детальный анализ, направленный на выявление конкретных недостатков в организации оказания медицинской помощи;

- создать планы мероприятий по всем направлениям профилактической работы на каждом врачебном участке (диспансеризация, профилактические осмотры, иммунизация населения, раннее выявление туберкулеза, злокачественных новообразований);

- активизировать санитарно-просветительную работу среди населения, направленную на первичную профилактику сердечно-сосудистых заболеваний.

В современных условиях особое значение имеет эффективная социальная защита тех, кому особенно трудно, — сирот, инвалидов, пожилых. В районе устойчиво растет процент переданных в замещающие семьи детей-сирот и оставшихся без попечения родителей. Особое уважение вызывают семьи, берущие к себе больных детей, детей-инвалидов. За последние годы  увеличилось число предоставляемых детям-сиротам квартир. (Не покупаем во вторичном рынке, а строим новое жилье). Управлению строительства и ЖКХ, комитету по управлению муниципальным имуществом и комитету по вопросам семьи и демографии следует вести постоянную работу с застройщиками по контролю качества предоставляемого жилья. Дети-сироты – это особая категория детей, и отношение должно быть особое.

Центром реализации социальной политики должна оставаться семья. В первую очередь поддержка должна быть ориентирована на молодые и многодетные семьи. В текущем году продолжилась работа по формированию земельных участков для предоставления в собственность многодетным семьям. На сегодняшний день из 113 проживающих в районе многодетных семей для 103 земельные участки сформированы.

В работе с пожилыми людьми главная наша задача – обеспечить им достойную старость. Сформированная в районе система социальной поддержки и социального обслуживания пожилых людей достаточно эффективна, и её совершенствование, в соответствии с требованиями федерального законодательства, не должно сказываться на качестве жизни старшего поколения. Социальные службы должны переходить от модели социальной помощи к профилактике социального неблагополучия, сопровождению конкретного человека для решения возникших у него проблем. На это нас ориентирует федеральное законодательство о социальном обслуживании населения.

В зоне особого внимания должна оставаться поддержка людей с инвалидностью. Еще в 2015 году в Самарской области была утверждена «дорожная карта» по повышению доступности объектов и услуг для инвалидов, включающая 49 показателей. Самарская область в числе лидеров по реализации данной программы. С моральной точки зрения, это исключительно важная составляющая. И работу в этом направлении на территории Камышлинского района мы будем активно продолжать. А именно, в соответствии с реализуемой на территории программой «Доступная среда», нам необходимо, до 2020 года привести в соответствие с существующими нормами все социальные учреждения района, а при строительстве новых объектов учёт потребностей таких людей должен стать обязательным.

Жилищно-коммунальный комплекс является одним из важнейших элементов любой территории, эффективность функционирования которого в значительной степени влияет как на качество жизни населения, так и на социально-экономическое положение района. В связи с этим вопрос управления рисками в жилищно-коммунальном комплексе является первостепенным и наиболее актуальным.

На территории Камышлинского района осуществляют свою деятельность 6 организаций коммунального комплекса. Услуги в сфере электроснабжения выполняют закрытое акционерное общество Самарской сетевой компании (ЗАО ССК) и межрегиональная распределительная сетевая компания (ОАО МРСК), в сфере газоснабжения «Клявлиномежрайгаз», теплоснабжением занимается МУП «КомХоз», в сфере водоснабжения и водоотведения ООО «Родник» и МУП ЖКХ «Исток». Управление многоквартирными жилыми домами осуществляет ООО «Жилпром».

Отопительный сезон в 2016 году мы начали 21 сентября. Все тепловые источники района своевременно были подготовлены к работе. В этой области за счет технического перевооружения и реконструкции котельных и систем теплоснабжения нами накоплен значительный «запас прочности». Главной проблемной оставалась центральная котельная села Старое Ермаково, по которой была разработана проектно-сметная документация на техническое перевооружение и подана соответствующая заявка. На средства резервного фонда Самарской области (95%) и средства районного бюджета (5%), на общую сумму 7 257 370 рублей в октябре были начаты работы по ее техническому перевооружению. (Огромная благодарность Губернатору, правительству Самарской области и ООО «Газпром трансгаз Самара»).

Естественно, невозможно развитие экономики без осуществления инфраструктурных проектов. В текущем году завершается строительство двух двухквартирных дома для детей сирот в селе Камышла общей площадью 132  кв. м., стоимостью  4,5 млн. рублей. Продолжается реализация региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов, мероприятия программы проводит созданная правительством региона некоммерческая организация региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта». В рамках данной программы с 2014 года отремонтировано пять многоквартирных домов на общую сумму более 10 млн. рублей. В уходящем году завершился ремонт еще трех домов. В 2017 году мы обязаны охватить работами еще два дома по улице Победы райцентра Камышла, где предполагается замена кровли, а в последующем полностью отремонтировать все существующие многоквартирные дома. Но успех программы будет зависеть от всех – жильцов, подрядных организаций и управляющей компании.

Как я уже говорил в начале своего выступления, мы достигли хороших успехов в части содержания автомобильных дорог. Работа по увеличению протяженности дорог с твердым покрытием видна наглядно. В текущем году в селе Новое Усманово проложена автомобильная дорога по школьному маршруту. Стоимость работ составил 22 млн. рублей. Сельскими поселениями проведен ремонт грунтовых автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств Дорожного фонда.

Наблюдается положительная динамика и по обеспечению населения услугами транспорта. С задачей – организовать транспортную схему, которая отвечает современным требованиям и максимально учитывает запросы жителей, — поставленной еще в 2014 году на районной конференции по реализации народной программы социально-экономического развития муниципального района Камышлинский на 2012-2015 годы, успешно справляется коллектив МУП «КомХоз».

Количество объектов и объемы строительства, конечно же, радуют. Но нельзя не сказать и о проблемах, с которыми мы постоянно сталкиваемся в этой сфере. Нам необходимо добиться завершения строительства образовательного центра с. Камышла. С вводом второй очереди жители района получат, бассейн, стадион и другие, социально важные объекты. Остро стоит вопрос строительства очистных сооружений и канализационных сетей в райцентре. Поэтому обеспечить выполнение запланированных на  2017-2019 годы мероприятий по корректировке всей проектно-сметной документации по данному объекту и дальнейшему его строительству – задача для всех участников проекта. К сожалению, по-прежнему не решен вопрос со строительством модульного ФАПа в селе Балыкла ввиду отсутствия финансирования в 2016 году. Благодаря содействию министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области данный объект включен в план финансирования в 2017 году.

Управлению строительства и ЖКХ необходимо постоянно повышать качество подготовки проектно-сметной документации, привлекая по мере необходимости специализированные организации, ужесточить контроль над ходом и качеством выполняемых работ. Совместно с контрольно-правовым отделом строго контролировать соблюдение условий контракта подрядными организациями, в случае выявления нарушений применять штрафные и административные санкции.

И последнее, формирование положительного имиджа района и сохранение политической стабильности, это наша ПЯТАЯ ЗАДАЧА. Может быть, исторически и сейчас это самая важная задача.

Сегодня мы достигли определенного баланса социально-экономического развития. Мы с вами увидели, каких результатов можно добиться, если объединить усилия, сконцентрироваться на масштабных делах, достижении высоких целей. Всё это сделало нас сильнее и вселило чувство гордости и уверенности в себе. Теперь нам нужно двигаться дальше. Основные идеи Стратегии развития Камышлинского района до 2020 года предусматривают продолжение взятого курса с учётом более сложных экономических условий.

Конечно, существуют и проблемы. Но мы видим в них, прежде всего, перспективы развития, возможность проявить свои лучшие качества – профессионализм и трудолюбие, честность и патриотизм, стремление видеть наш район процветающим.

Я полностью поддерживаю слова  Владимира Владимировича Путина, адресованные всем нам, жителям страны, что «Будущее страны зависит только от труда и таланта всех граждан, от их ответственности и успеха». В своем послании глава государства обозначил важные позиции, для развития всего государства. Но благополучие всей страны складывается из развития таких вот маленьких территорий как наш Камышлинский район.

Предстоящий год потребует от нас особого напряжения сил, особой ответственности и особого спроса на всех уровнях, на всех участках работы. В решении многих задач, которые имеют огромное значение для нашего района, огромную поддержку муниципалитету оказывает Губернатор Самарской области Николай Иванович Меркушкин. Мы постоянно ощущаем помощь Правительства региона, наших депутатов. За что, от имени жителей Камышлинского района хочу выразить им огромное спасибо!

Приятно отметить, что абсолютное большинство жителей района поддерживают созидательные процессы, участвуют в них и хотят, чтобы родной край жил и процветал. Свидетельством тому активное участие жителей района на прошедших 18 сентября текущего года выборах депутатов Государственной Думы и Самарской губернской думы. В районе на выборы пришли более 78% избирателей. За правящую партию «Единая Россия» проголосовали более 59% избирателей. Первый показатель выше средне областной на 26%, второй на 8,6%. За пять лет увеличился и уровень избирательной активности на 12%.

Прежде всего, я искренне благодарен жителям района, которые поддержали курс руководства страны. Особо хочу отметить работу территориальной и участковых избирательных комиссии, которые смогли эффективно организовать выборы на территории Камышлинского района. Благодаря их четкой и выверенной работе Областная избирательная комиссия и участники выборов не имеют претензий к нашей территории. И партии, и ЦИК РФ, и наблюдатели, и правозащитники делают вывод, что выборы прошли легитимно, открыто, конкурентно. По мнению Губернатора, обеспечена чистота выборов.

Хочу сказать искреннее спасибо нашим сельским территориям, которые были и остаются опорой Камышлинского района. Сегодня можно с уверенностью говорить о том, что политический итог  избирательной кампании еще раз подтвердил стабильность и порядок в Самарском регионе, поступательное движение области вперед в экономическом и социальном развитии. Безусловно, в общий результат региона внес свою скромную лепту и наш район, что будет способствовать решению экономических и социальных вопросов на уровне областной  администрации и областного парламента. Теперь же, главное, продолжить начатые добрые дела во благо жителей района.

Уважаемые делегаты!

От всех вас, собравшихся сегодня в этом зале, надеюсь на совместную, планомерную и ответственную работу по всем обозначенным направлениям. Рассчитываю на вашу деятельную поддержку. Желаю всем нам позитивного настроя и активности в работе, удачи и успехов.

Предприимчивость, новаторство, интеллект, соучастие, отзывчивость всегда были свойственны камышлинцам. Давайте же докажем, что мы их не растеряли. Давайте думать и действовать.

Время не ждет!

Спасибо за внимание.

* * *

Активное общество — успешный район

«КИ» попросила участников районной конференции оце­нить выступление Главы района и выделить главные, на их взгляд, тезисы, изложенные в программном документе.

М.М. ХИСМАТОВ, директор образовательного центра села Камышла:

-   В своем выступлении Р.К. Багаутдинов сказал о до­стигнутых результатах, подвел итоги реализации при­нятых программ и четко определил новые стратегичес­кие задачи развития района, что вселяет уверенность в достойном будущем.

Многие темы выступления привлекли внимание. При­ятно было слышать, что по итогам рейтинга среди му­ниципалитетов район занял восьмое место. Значитель­ные успехи достигнуты в области образования, соци­альной поддержки незащищенных слоев населения, в строительстве. Эти достижения стали возможными бла­годаря совместной плодотворной работе.

В выступлении раскрыты важные аспекты для разви­тия малого и среднего бизнеса. Немало внимания Р.К. Багаутдинов уделил вопросам аграрного сектора. От­радно, что в нашем районе поддержка сельхозтовароп­роизводителей, сохранение сельского уклада жизни — в приоритете. И главное — в выступлении выделены и по­ставлены задачи. Задачи конкретные, очень актуальные, которые станут руководством к действию.

З.Л.КАШАПОВ, глава сельского поселения Байтуган:

-   В своем выступлении Глава района постарался наи­более полно представить картину жизни района: соци­ально-экономическое положение, точки роста, перспек­тивы дальнейшего развития, проблемы, тормозящие раз­витие экономики, и роль органов местного самоуправ­ления в их решении. Район по многим экономическим показателям выделяется в лучшую сторону, мы достиг­ли достаточно неплохого уровня инфраструктуры — хо­рошее водоснабжение, транспортное обслуживание, до­роги, газ. Решение проблемы очередности в детских са­дах тоже следует отнести к плюсам работы администра­ции района. Надо, чтобы все достигнутое работало на людей. Сейчас нужно, чтобы все мы действовали согла­сованно, опираясь на все достижения, двигались даль­ше — к достойной жизни, к миру и согласию.

М.Г. ШАВАЛИЕВ, начальник отдела спорта, туризма и молодежной политики:

-   Главным ресурсом развития района Рафаэль Камилович Багаутдинов назвал молодежь, ее знания, активность. Без молодежи не встряхнуть жизнь в районе, что бы мы ни делали. Большое внимание в докладе уделяется выяв­лению и поддержке талантливой молодёжи и выдвигаемых ею инициатив, отмечено увеличение числа учащихся, став­ших победителями всевозможных конкурсов, олимпиад, соревнований. В этом есть и частичка нашего труда.

Радует, что ставка на здоровый образ жизни, массо­вый спорт и спорт высоких достижений выделяет Камышлинский район. Это заметно, пользуется уважени­ем и поддержкой. Дело не столько в каких-то крупных соревнованиях, а в том, что спорт реально начинает при­ходить в каждую семью. А это значит, что и дети при­учаются к спорту, к здоровому образу жизни с первых лет своей жизни. На мои взгляд, такое внимание к воп­росам здоровья населения заслуживает уважения.

Т.Н.АБСАТТАРОВА, директор Балыклинской школы:

-   С большим вниманием прослушала доклад Главы района. С особым удовлетворением отметила для себя то, что красной нитью через все выступление проходит мысль: «Смысл сценария дальнейшего развития для нас в том, чтобы мобилизовать не столько финансовые или материальные ресурсы, сколько ресурс интеллектуаль­ный, так называемый человеческий ресурс, который дает наибольшую отдачу — это доказано опытом работы пос­ледних лет». Хочется верить, что все задуманное будет исполнено, ведь не случайно Р.К. Багаутдинов в начале своего выступления произнес: «Ни разу за все это не­простое, насыщенное время мы даже не задумывались о том, чтобы остановиться, успокоиться на достигнутом во всех сферах жизнедеятельности. Никогда наша поли­тика не была политикой стагнации. Не будет она такой сейчас и впредь».

Х.Р.АРСЛАНОВ, руководитель ветстанции:

-   Говорить о выступлении Главы района можно мно­го — в нем отражены и проанализированы практически все сферы нашей жизнедеятельности. И главное — в каж­дой выделены и поставлены задачи. Теперь каждый из нас должен внести свой вклад в дальнейшее развитие нашего района. Для меня большая честь, что меня се­годня поощрили Благодарностью Самарской губернс­кой думы. Сегодняшнее торжественное мероприятие, на­строение жителей ещё раз показывают, что все мы хо­тим для района перемен, хотим работать, реализовывать намеченное.

ГАБДУЛЛА МУХАММАД-КАРИМ, имам села Старое Ермаково:

- Доклад Р.К. Багаутдинова наполнен духом патрио­тизма, духом будущего. Российский народ, в том числе и татарский, не раз переживал тяжелые времена, а когда есть такая направленность на будущее, я думаю, это ста­нет фундаментом для нашего будущего благополучия.

«Камышлинские известия».


КОНТЕКСТ:

Высокая оценка труда — за заслуги перед районом

 

Просмотров: 1645

2 комментариев

  1. А что, кроме СИНКО никак нельзя обрабатывать земли ? В свое время, еще до революции, люди района оставались без значительных сельхозугодий. С большими трудами могли вернуть земли. Главе района, человеку стороннему, наша Родная земля не дорога. И еще. Уже 25 лет жалуемся на нехватку средств. А что сделали руководители района ? Уничтожили АТХ, РМТП, Промкомбинат, Хлебопекарню, Общепит, и самое главное, разбазарили крупные сельхозпредприятия.

  2. ВСЕ ЭТО ОБЩИЕ СЛОВА. НИЧЕГО ХОРОШЕГО НЕ СДЕЛАНО. КАК В МЕДИЦИНЕ, КАК СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ. НАРОД КАК БЫЛ НИЩИМ, ТАК И ОСТАЛСЯ НИЩИМ.