Качественный скачок

caef63d0-91f3-4a92-97a4-0157b5797c78Традиционно в октябре пра­вительство Самарской области подвело итоги работы муници­палитетов в предыдущем году. Региональные власти проана­лизировали информацию о дея­тельности органов местного самоуправления и составили рейтинг их эффективности.

Камышлинский район раз­местился на 8-й строчке, приба­вив сразу шесть пунктов по сравнению с предыдущим го­дом и 28 пунктов — с 2008 го­дом. Какие именно достижения и неудачи района сыграли роль при распределении мест среди 21 районов и 10 городов губер­нии, можно узнать из сводного доклада, который содержит подробный анализ ряда показа­телей, характеризующих состо­яние и динамику развития основных сфер жизнедеятельности муниципальных образований.

Например, среди положи­тельных моментов отметим, что детсады, учреждения куль­туры района находятся в хоро­шем состоянии и не требуют капремонта. Второй год подряд в районе отсутствуют зда­ния дошкольных учреждений, требующих капитального ре­монта. «Данная ситуация обус­ловлена ежегодным проведени­ем различных работ, подпада­ющих под определение «капи­тальный ремонт» для каждого из зданий, расположенных на территории района, что под­тверждается предоставлением органом местного самоуправ­ления соответствующих доку­ментов», — уточнил заместитель Главы района — руководитель управления строительства, ар­хитектуры и ЖКХ Б.Н. Абдрафиков. Благополучной можно назвать ситуацию в районе, где очередь для определения в му­ниципальные дошкольные об­разовательные учреждения не превышает 4% детей из общей численности детей данной воз­растной группы.

К плюсам отнесли и то, что район достиг наибольших ус­пехов в части содержания ав­томобильных дорог. Из докла­да следует, что Камышлинский район входит в число двух сельских районов и одного го­родского округа, где достаточ­но высокая удовлетворенность населения качеством автомо­бильных дорог (65,2%).

Наблюдается положительная динамика и по обес­печению населения услугами транспорта. «Наиболь­шие значения (свыше 80%) зафиксированы в следую­щих муниципальных образованиях: г.о. Чапаевск, м.р. Камышлинский, м.р. Кинельский, м.р. Клявлинский, г.о. Отрадный, м.р. Пестравский, м.р. Шенталинский, м.р. Похвистневский, м.р. Большеглушицкий, м.р. Исаклинский, м.р. Борский, м.р. Хворостянскии, м.р. Приволжский, м.р. Сызранский», — от­мечено в документе.

Район сделал рывок за счет хорошего состояния материально-технической базы социальных объектов, активного вовлечения населения в занятия спортом и сознательности собственников жилья. По словам на­чальника отдела спорта М.Г. Шавалисва, жители рай­она стали более спортивными благодаря открытию новых спортплощадок и сооружений, построенных при поддержке правительства Самарской области.

Достойные результаты район продемонстрировал по отдельным параметрам в сферах «Общее и допол­нительное образование», «Культура, физическая культура и спорт», «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности», «Жилищно-комму­нальное хозяйство», «Организация муниципального управления». К примеру, местные власти проявляют активность в обеспечении удовлетворенности насе­ления уровнем организации водоснабжения, электро­снабжения, газоснабжения.

Но у района остаются пробелы в плане роста на­логовых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме собственных доходов бюджета му­ниципального района (16,5%). «В 7 муниципальных образованиях Самарской области зафиксированы от­рицательные темпы роста налоговых и неналоговых доходов: м.р. Камышлинский, м.р. Алекссевский, г.о. Тольятти, г.о. Самара, м.р. Большечерниговский, т.о. Октябрьск, т.о. Новокуйбышевск — число таких муниципальных образований но сравнению с 2014 годом осталось прежним», — говорится в докла­де. По-прежнему наблюдается малый объем инвес­тиций (за исключением бюджетных средств) относи­тельно других районов (1537 рублей в расчете на 1 жителя района). Традиционно инвестиционные ожи­дания, как было отмечено в администрации района, были связаны, прежде всего, с отраслью сельского хозяйства. Но в 2015 году в районе впервые зафикси­рована наименьшая доля прибыльных сельскохозяй­ственных организаций (50%). Надо отметить, незна­чительные инвестиционные проекты ежегодно осуще­ствляются ООО «Байкомсервис». В 2016 году в ра­боту по выращиванию сельскохозяйственных куль­тур включилось ООО СХП «Раздольное». В планах инвесторов до 2018 года ввести в сельскохозяйствен­ный оборот 12000 га неиспользуемых земель.

По рекомендациям экспертов, ключевым факто­ром повышения значений по данному показателю дол­жны стать мероприятия, направленные на улучшение качества администрирования местных налогов.

С 2013 года район характеризуется малым чис­лом субъектов малого и среднего предприниматель­ства (в 2015 году — 248 единиц на 10000 человек насе­ления), а также низкой долей среднесписочной чис­ленности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной чис­ленности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (28%). «В 2013 году, вследствие ввода в действие Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 243-ФЗ «О внесении измене­ний в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования», для индивидуальных предпринимате­лей были существенно увеличены страховые выпла­ты, малый бизнес был вытеснен в теневую сферу. Несмотря на принятие закона о снижении выплат во внебюджетные фонды с 2014 года, большинство сняв­шихся с учета в 2013 году субъектов не легализова­ны», — пояснил начальник отдела экономики и муни­ципальных торгов финансово-экономического уп­равления администрации района Л.М. Павлов.

Из доклада следует, что с учетом введения «надзор­ных каникул» для малого и среднего бизнеса и стабили­зации ставок налогообложения, перед муниципальны­ми образованиями в Самарской области открывается шанс существенно продвинуться в вопросе развития ма­лого и среднего бизнеса на территории городов и райо­нов. В первую очередь, муниципальным образованиям рекомендовано определить отраслевые приоритеты тер­ритории и принять программы по развитию соответству­ющих отраслей. Во-вторых, организации малого и сред­него бизнеса должны иметь возможность получать пре­ференции муниципального и, возможно, регионально­го уровня для дальнейшего развития (снижение аренд­ных ставок, упрощенный порядок предоставления зе­мельных участков, консультационная помощь при под­ключении к коммуникациям и др.).

Критические замечания правительства взяты на во­оружение Главой Камышлинского района Р.К.Багаутдиновым. Он подчеркнул, что глубокий анализ си­туации муниципальному району идет только на пользу, он дисциплинирует и является возможностью в оче­редной раз систематизировать отчетность. «Поэтому каждое замечание из документа мы берем на заметку. И теперь мы знаем на чем нужно сосредоточиться ме­стной власти для решения проблем по каждому направ­лению работы», — отмечает Рафаэль Камилович.

Илюся ГАЙНУЛЛИНА.

«Камышлинские известия».

Просмотров: 1321

Один комментарий

  1. Фатхутдинов Мухаммат Мубинович в пишет:

    Раньше не знали на чём сосредоточиться…