Далеко не все эксперты «БИЗНЕС Online» согласны с тем, что слова полпреда президента РФ в Казани ставят точку в «языковом вопросе»
Накануне Михаил Бабич на пресс-конференции в столице Татарстана впервые на федеральном уровне признал разницу между понятиями «родной язык» и «государственный язык», заявив о разработке образовательных стандартов в изучении последнего. При этом данный предмет будет фигурировать лишь в «части, формируемой участниками образовательных отношений»,то есть в вариативной части учебного школьного процесса. Опрошенные эксперты «БИЗНЕС Online» несколько разошлись в оценке слов Бабича.
«ГОВОРЯ О ДВУХЧАСОВОМ ОБУЧЕНИИ, НИКТО НЕ ЗАПРЕЩАЕТ ДАЛЬШЕ САМОСТОЯТЕЛЬНО ОБУЧАТЬСЯ ЧЕРЕЗ ИНТЕРНЕТ»
Василь Шайхразиев — вице-премьер РТ, глава совета «Милли шура»:
— После того как наш полпред заявил о решении вопроса, а наш президент Рустам Нургалиевич дал комментарий, для нас есть несколько моментов, которые нужно привести в соответствие с законами и начать по нему решать. Первое — два часа, которые у нас определены под татарский язык, надо это привести в соответствие. Во-вторых, преподаватели, которые, возможно, будут освобождаться, должны быть переобучены и оставаться работать в школах. Если кто-то из них все-таки по тем или иным причинам не захочет остаться, все равно должен быть под особой опекой. Пока учитель не будет трудоустроен и в дальнейшем не найдет себя в этой профессии, он все равно должен быть во внимании. И самое главное — школьники и родители. Говоря о двухчасовом обучении, никто не запрещает дальше самостоятельно обучаться через интернет, получая факультатив, переходя на воскресные школы. Этого никто не запрещает, это желание родителей.
Марат Лотфуллин — старший научный сотрудник Института истории АН РТ:
— Заявление Бабича нужно трактовать однозначно: в республиках будет два часа государственного языка как факультатив. Это вариативная часть школьной программы, то есть факультатив. А родной язык не может быть факультативом, в федеральных образовательных стандартах написано, что родной язык преподается в обязательной части образовательной программы.
Ольга Артеменко — руководитель центра этнокультурной стратегии образования Федерального института развития образования:
— Я, к сожалению, методические рекомендации, которые разработаны министерством образования и науки РФ, пока не видела. Наш центр, которым я руковожу, уже в 2013 году, как только вышел новый закон «Об образовании в РФ», разработал модели учебных планов для общеобразовательных организаций с учетом конституционного статуса языков, из числа языков народов России. Нужно отметить, что эти разработки были выполнены в рамках государственного задания минобрнауки России. Мы практически с 2008 года отмечаем в ряде субъектов РФ нарушения федерального образовательного законодательства в части изучения языков и делаем предложения о внесении изменений и в федеральный закон, и в федеральный государственный образовательный стандарт. Действительно, как отмечает Михаил Викторович Бабич, в ряде республик нарушались права граждан в решении вопросов изучения русского языка в объемах, допустимых для его изучения в других субъектах РФ.
Русский язык — базовый предмет, особенно в начальной школе. От уровня владения им зависит степень овладения другими школьными предметами. На практике родители и законные представители детей испытывали давление при решении вопросов изучения родного языка. Детей заставляли в обязательном порядке изучать язык, который для них не был родным. При этом заставляли изучать в обязательном порядке, прикрываясь понятием государственного языка республики. Конституция РФ в 1993 году определила статус языков и совершенно понятно, что государственный язык республики и родной язык — это совсем не одно и то же. Нужно также понять, что государственный язык РФ и русский язык в статусе родного школой — это тоже не одно и то же. Русский язык, как любой другой язык, вправе существовать в системе образования наряду со всеми языками народов России в статусе родного для всех, кто его таковым считает.
К сожалению, не только в ряде регионов, но и в министерстве образования и науки РФ очень произвольно толковались нормы российского законодательства. При решении вопроса изучения языков из числа языков народов России с учетом их конституционного статуса уместно вспомнить основной законодательно установленных принцип государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования, который предусматривает свободу выбора получения образования, согласно потребностям человека. Мы давно предлагали предусмотреть изучение государственного языка РФ (так должен называться учебный предмет) в обязательной части основной образовательной программы и заложить 5 часов на его изучение во всех школах. Изучение государственного языка республики или языка по выбору (это язык в статусе родного) предусмотреть в части, формируемой участниками образовательных отношений с выделением двух часов на изучение. Собственно, коллегиальный орган управления школой требует от руководства школы создания условий для изучения этих языков на основании заявлений родителей. Предмет «Государственный язык республики» и предмет «Язык по выбору» в учебном плане должны стоять через дробь. Здесь я бы хотела отметить, что федеральный закон устанавливает требования к результатам освоения основных образовательных программ, а это означает необходимость разработки федеральных государственных образовательных стандартов для всех предметов, которые изучаются в школе, независимо от того, в какую часть основных образовательных программ они включены.
«С ПОПКОРНОМ ПОСМОТРИМ, ЧТО БУДЕТ 29 НОЯБРЯ НА ГОССОВЕТЕ РТ»
Дамир Исхаков — доктор исторических наук, главный научный сотрудник Института истории им. Марджани:
— Если статус татарского языка в качестве государственного фиксируется, таким образом, это только частичный проигрыш Татарстана, потому что в русских школах все-таки преподавание татарского языка останется, пусть и в небольшом количестве часов. Но до сказанного Бабичем, мы слышали и Пескова, который заявил, что будет так, как сказано Путиным. Поэтому, я думаю, окончательного решения еще нет. Я слышал, что сейчас Бабич поедет в Москву и там проведет еще переговоры. Наши власти очень надеются на положительное решение вопроса, то есть на двухчасовой вариант для русских школ, но у меня большие сомнения, что это случится. Если это не произойдет, татарстанские власти во время парламентской сессии, назначенной на 29 ноября, будут стоять перед очень непростой ситуацией.
Ирек Шарипов — депутат Госсовета РТ, директор Дома дружбы народов Татарстана:
— Во-первых, нужно дождаться документа из министерства образования России, в котором все четко прописано. Заявление Бабича говорит о том, что лед тронулся. Москва свое слово сказала после того, как Татарстан и другие национальные республики выразили свою позицию. У федерального центра до этого не было ответа, но, как видно из заявления Бабича, наши обращения дошли до адресата и, соответственно, было принято какое-то решение. Есть основание считать, что решение было принято с учетом наших предложений. А какое решение принято, точно можно будет узнать, когда придет документ. Пока все строится на устном заявлении Бабича. Сейчас нужна точность, но в любом случае есть компромисс, но в каких шагах он отражается и удовлетворяет ли он все стороны, станет известно после изучения документа.
Михаил Щеглов — председатель общества русской культуры РТ:
— Бабич сказал, что проблема была с государственными языками республик, но ведь Путин и об этом написал четко и конкретно в своем поручении генпрокуратуре. Решение было таким, что государственные языки регионов, неродные, должны изучаться добровольно, а русский язык — в полном объеме. Дальше пошли слабые трактовки журналистов, наших региональных руководителей, стали говорить про какие-то компромиссы. Вчерашнюю речь Бабича тоже трактуют иначе, что два часа татарского останутся обязательными для изучения… Но Бабич ничего не сказал об обязательном, правда, и слово «добровольность» он не упомянул, но это прерогатива Путина, который уже все сказал.
Бабич также высказался по поводу новой методики преподавания языков, что до двух часов можно будет изучать региональные языки в статусе государственных. А больше он ничего не сказал, все остальное — трактовки тех, кто что-то иное хотел услышать. Я думаю, Бабич двигается по той федеральной линии, которая была намечена. Мы послушаем, что еще скажет министр Васильева, наверняка она выскажется до часа икс — до 1 декабря. И с попкорном посмотрим, что будет 29 ноября на Госсовете РТ.
Павел Шмаков — директор школа-интерната «СОлНЦе»:
— Ясно, что начинается дорога к компромиссу, хотя не думаю, что все уже решено. При этом понятно, что официальный представитель не может целиком говорить неправду. Совершенно ясно, что об этом вопросе думают, так скажем, торгуются, договариваются. И это первый ясный знак из московского Кремля. До сих пор были интерпретации с нашей стороны, со стороны Татарстана, говорили, что «мы внесли предложение», «нам обещали», «обещали две недели назад через неделю какие-то результаты», но их не было.
Обратите внимание, в словах Бабича есть очень интересный оборот: до двух часов татарского языка. Не два часа, а до двух часов. Это означает, что может оказаться час, могут оказаться какие-то иные варианты, переговоры еще не закончены. Повторю, я не думаю, что это и есть решение. Единственное, что ясно в этой ситуации: переговоры идут и промежуточные результаты есть. Мы все помним, что противоборствующие или имеющие разные мнения стороны желали очень далекого от этого результата: одни хотели столько же часов татарского языка, сколько русского, то есть пять часов, другие — полной факультативности, то есть полной отмены обязательного татарского. И Москва все-таки нашла компромисс — сыграли на этой карте, о которой давно говорили, что государственный язык и родной язык — это немножко разные понятия, то есть признали в каком-то смысле государственность Татарстана. Для меня вот это самое главное: понятие государственный язык» прозвучало из уст федерального центра.
Просмотров: 1049