Татарский пирог в 100 млн в год: на что пойдут деньги новой программы «Сохранение национальной идентичности»
Республиканскую программу «Сохранение национальной идентичности татарского народа (2020–2023 годы)» называют практическим руководством к недавно принятой стратегии татарского народа. Согласно документу, принятому недавно правительством РТ, в ближайшие четыре года на сохранение идентичности пустят почти 421 млн рублей. Много это или мало? Эксперты «БИЗНЕС Online» считают главной проблемой распределение средств, которое происходит «как-то непонятно».
«УВЕЛИЧЕНИЕ ДОЛИ ТАТАР С АКТУАЛИЗИРОВАННЫМИ ЭТНОАФФИЛИАТИВНЫМИ УСТАНОВКАМИ ДО 90 ПРОЦЕНТОВ»
Несмотря на поутихшие страсти вокруг принятия накануне 30 августа 10-страничного текста «Татары: стратегия действия» в качестве столь ожидаемой стратегии развития татарского народа, сами проблемы, которые и вызвали необходимость создания концептуального документа с видением будущего, никуда не делись. Между тем, напомним, что каждому участнику эпохального «Милләт җыены» раздавали не только пресловутую «Стратегию действия», но и только что принятую правительством РТ программу «Сохранение национальной идентичности татарского народа (2020–2023 годы)». Фактически она преподносилась как набор тех самых шагов и мер, которые позволят решить вопросы языка, идентичности и прочие проблемы, стоящие сегодня перед татарской нацией.
Данная татарстанская программа не единственная, которая так или иначе нацелена на решение подобных задач. В самом ее тексте указано: «Мероприятия по сохранению, изучения и развитию культуры, языка, традиций татарского народа также включены в другие государственные программы Республики Татарстан: «Реализация государственной национальной политики в РТ на 2014–2023 годы», «Сохранение, изучение и развитие государственных языков РТ и других языков в РТ на 2014–2022 годы», «Развитие культуры РТ на 2014–2022 годы». Интересно, что буквально на этой неделе республиканский кабмин утвердил уже новую программу по сохранению, изучению и развитию языков — теперь до 2030 года. В ней выделяются средства и на дорожные указатели на обоих государственных языках РТ, и на издание татарских словарей, и на мероприятия всемирного форума татарской молодежи, например «Мин татарча сөйләшәм» или «Акыл фабрикасы».
Между тем именно программа «Сохранение национальной идентичности татарского народа» единственная, которая касается исключительно татарской проблематики.
Это не первый подобный документ — данная программа существует в республике еще с 2014-го. Кстати, тот первый вариант изобиловал различными индикаторами оценки результатов эффективности его реализации. Среди них были, например, такие: 72% татар, проживающих в регионах РФ, должны были знать татарский язык, а еще к 2021 году предполагалось «увеличение доли татар с актуализированными этноаффилиативными установками до 90 процентов». Сегодня очевидно, что этих индикаторов добиться не удалось. При этом достичь каких-то серьезных результатов, учитывая финансирование программы всего в 30–40 млн рублей в год, размазанных по многочисленным фестивалям, конкурсам, выпускам книг и научным экспедициям, вряд ли приходилось.
Теперь с 2020 по 2023 год на национальную идентичность предполагается тратить значительно больше — примерно по 100 млн рублей в год.
СОХРАНЯТЬ И УКРЕПЛЯТЬ
Государственный заказчик у программы все тот же — министерство культуры РТ. В качестве разработчиков, помимо минкульта, указаны всемирный конгресс татар и Академия наук РТ. Главная цель программы неизменна — сохранение и укрепление национальной идентичности татарского народа в Республике Татарстан и за ее пределами. Сами же задачи несколько скорректированы прежде всего с учетом бурного развития информационного общества: 1) изучение, сохранение и популяризация историко-культурного наследия татар; 2) сохранение и развитие родного языка, культуры и традиций татарского народа; 3) укрепление интеллектуального исследовательского потенциала; 4) формирование и развитие татарской информационной и коммуникационной инфраструктуры.
Именно в соответствии с данными задачами и распределены по четырем группам мероприятия в рамках программы. Так, в самый урожайный, 2022 год, когда предполагается освоить почти 117 млн рублей, на изучение и сохранение татарского наследия придется 35,5 млн, развивать родной язык и культуру будут за 40,1 млн, на интеллектуальный потенциал пустят 33 млн, а на формирование информационной инфраструктуры — всего 8,3 миллиона. Кстати, сразу бросается в глаза, как бедно и по мероприятиям, и по финансированию выглядит решение этой самой четвертой задачи. Здесь присутствует лишь поддержка портала Татарской энциклопедии и школьной энциклопедии «Татар иле», а также создание фонда татарского фольклора и выпуск различных периодических бумажных изданий и справочников. И это в то время, когда о необходимости серьезного развития татарского сегмента интернета звучат лишь разговоры.
В обновленной программе описаны и успехи предшественницы, действовавшей с 2014 года. В частности, указано, что за этот время «была изучена духовно-материальная культура татар в селах Республики Татарстан и на территория субъектов Российской Федерации», и многочисленные результаты подобных исследований теперь можно встретить в интернете. Появилась татарская онлайн-энциклопедия Tatarica, электронная школьная энциклопедия «Татар иле», в научный оборот введено более 2 тыс. новых документов по истории и культуре татар из архивов разных стран — от Германии до Японии. Отмечается и важность проведения различных форумов — от схода предпринимателей татарских сел и съезда учителей татарского языка до «Татар кызы» и многочисленных сабантуев.
При этом указаны и риски, учет которых позволит укрепить основы татарского мира: угроза языковой ассимиляции, культурная глобализация, широкое распространение псевдонаучных теорий в области этногенеза, недостаточная согласованность действий государственных и общественных структур, недостаточная системность в работе с татарской молодежью.
ИЯЛИ ОБОШЕЛ ИНСТИТУТ ИМ. МАРДЖАНИ
421 млн рублей на четыре года — много это или мало? Для сравнения: режиссер и продюсер Тимур Бекмамбетов озвучивал бюджет одного своего блокбастера «Девятаев», который частично будет сниматься в Татарстане, — более 600 млн рублей. Таким образом, о большом национальном фильме можно точно не думать применительно к рассматриваемому нами документу. И хотя среди самых дорогостоящих мероприятий программы фигурирует «Экранизация произведений классиков татарской литературы» с 19,1 млн, на самом деле речь идет о выделяемых ежегодно 4,77 млн рублей на два фильма, а на такие деньги можно снять разве что короткометражку или халтурный телефильм.
Вообще, в топ-15 по затратам мы видим и вполне себе чиновные собрания вроде ежегодного форума татарских религиозных деятелей, организацию сабантуев и даже форум «Деловые партнеры Татарстана». Но, правда, появилась и закупка учебников, а также разработка учебно-методической литературы по дисциплине «родной язык» как следствие недавнего языкового кризиса.
Почти в каждом мероприятии программы в качестве одного из исполнителей фигурирует кто-то из разработчиков — минкульт РТ, ВКТ или АН РТ. Что касается республиканских гуманитарных академических институтов, то больше повезло ИЯЛИ. Институт языка, литературы и искусства им. Ибрагимова займется и комплексными экспедициями по исследованию духовного и материального наследия татар в разных регионах страны, и проведением исследований татарских эпиграфических памятников, и подготовкой серий каталогов об особенностях оформления экстерьера традиционных строений, и разработкой УМК по дисциплине «родной язык», и т. д. Их коллегам из Института истории им. Марджани повезло несколько меньше — им предлагается на средства программы исследовать татарстанские села, а также кряшенское самосознание.
Всего программа подразумевает поддержку около 70 мероприятий и событий, чаще всего в ежегодном формате. Самое затратное — это гранты на поддержку общественных организаций в регионах РФ (10 млн в год), самое недорогое мероприятие — это «Организация и проведение авторских курсов повышения квалификации по новой уровневой образовательной линии «Родной (татарский) язык» и «Родная (татарская) литература» в течение трех лет, начиная с 2021-го, — на соответствующие цели предполагается тратить по 66,8 тыс. рублей.
«ЭТО НА САМОМ ДЕЛЕ НАБОР БЛАГИХ ПОЖЕЛАНИЙ РАЗНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И РАЗНЫХ ЛИЦ»
У экспертов «БИЗНЕС Online» есть вопросы к принятой программе. «С документом я ознакомился. Считаю, что в целом это добротный продукт, но, поскольку он уже принят, я критиковать его не буду, — сказал нашему корреспонденту директор Института татарской энциклопедии и регионоведения Искандер Гилязов. — Для нашего института там не так уж много всего, речь идет прежде всего о поддержке проекта Татарской энциклопедии. В целом, я считаю, основные узловые моменты, связанные с идентичностью, не затронуты, но критиковать я не буду».
По мнению известного историка и этнолога Дамира Исхакова, программа должна была предваряться стратегией татарского народа, но мы лишь получили «урезанный документ под названием „Стратегия действия“». Да, говорит собеседник «БИЗНЕС Online», выделяются деньги под «татарские дела», но программа не структурирована, а целевые задачи или вектор действия не прорисованы: «Это на самом деле набор благих пожеланий разных учреждений и разных лиц, который собран в одной бумаге под названием «Программа сохранения идентичности». При анализе документа выясняется такая интересная деталь — кто имеет наиболее „мохнатую“ руку на месте, тот и получает больше средств. Там других принципов нет». В частности, напоминает Исхаков, в документе «Сохранение национальной идентичности татарского народа» в перечне мероприятий присутствует и финансирование издаваемого ученым краеведческого журнала «Туган җир — Родной край», на который будет выделяться ежегодно 1,96 млн рублей все четыре года действия программы. «Нашему журналу выделяют чуть меньше 2 миллионов, но это половина суммы, которая необходима для нормального издания. Нам нужно 4–5 миллионов для нормального существования», — говорит Исхаков.
Концептуальность документу нужна для того, уверен Исхаков, чтобы не выделять денег случайным образом. «Если есть общая задача, то много частных задач можно выделить из общей задачи. Но этого нет на самом деле. То есть наш доблестный президент и аппарат президента на татарские дела выделяют деньги, но при этом как бы поручают осмысление того, куда это должно идти, кому-то, кто и решает все. Там Институт истории им. Марджани практически не участвует в дележе средств, зато большие деньги получает ИЯЛИ благодаря аппаратным умениям своего директора Кима Миннуллина. И даже Академия наук РТ забирает большие средства неизвестно под что, потому что АН РТ и так средства выделяются. Там есть над чем подумать», — резюмирует Исхаков.
Депутат Госсовета РТ и народный артист Татарстана Рамиль Тухватуллин признался, что внимательно пункты программы еще не изучал, но уже слышал от коллег, что «ИЯЛИ там получает хорошие средства, а вот „Татаркино“ выделяют очень мало». Тухватуллин обратил внимание нашего корреспондента, что документ принимали в спешке, без просчета конкретных шагов: «Например, указано, что нужно снимать два фильма в год по произведению наших классиков, но на эти два фильма выделено около 5 миллионов рублей (4,77 млн рублей в год — прим. ред.). За такие деньги невозможно сделать качественную картину». Вообще, государство выделяет деньги, причем хорошие, но их распределение «осуществляется как-то непонятно», считает собеседник «БИЗНЕС Online».
Просмотров: 863
Думаю не забудут и татар живущих за пределами Республики- нам всем нужна поддержка
Кем идек,кем булдык.